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风头过去后
* 来源 :http://www.uaedirectoryindex.com * 发表时间 : 2018-09-06 22:13

可以说,公务接待有其传统的继承和现实的需要的“合理性”。然而,时下在不少地方、部门,公务接待明显已经超出了“合理”范畴,成为一种不正之风,去年的全国两会上报出的一个统计数据表示,全国公款吃喝的开销一年已达3000亿元。公款吃喝,浪费惊人。据一项调查显示,92.6%的严重浪费属于公款吃喝。“盛宴”变成了“剩宴”,不仅耗费了公共资源,败坏了党风政风,也损害了党和政府的形象。与此形成鲜明对照的是,我国目前还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他困难群众。

其三,所有规定要简单明了,可操作、能持久。像以前制定的《党政机关国内接待管理规定》,就显得过于原则、笼统,完全没有量化标准,自然也不可能真正执行到位。任何规定,只有合理合情,才可能持久不衰。

各项检查指导、验收,需好好款待;向上级单位请示汇报,吃吃喝喝好谈工作;兄弟单位交流学习,要吃吃喝喝以尽地主之谊;争项目跑资金,少不了吃吃喝喝;在外招商引资,要吃吃喝喝以表诚意……为什么年年喊反对公款吃喝,结果越反吃喝越严重呢?至少有以下几个因素——

其四,公务接待必须有规范的公开化、透明化规定,接受全社会特别是舆论的全方位监督,同时也要建立完善的惩治机制,对大吃大喝、奢侈浪费的处罚作出明确规定,对违犯者要按照党纪政纪兑现相关责任惩罚,对公款吃喝、奢侈浪费的行为,在处理处罚上必须动真格,出重拳、下猛药,用严厉的惩罚机制倒逼公务消费勤俭节约,让吃超“标准”的官员受严惩。

其二,接待标准的具体制定,要体现两个原则:一是能维护公务员的基本体面和尊严,二是要得到人民群众的理解和支持。标准定的太低,像有些省规定干部下乡要自带干粮或者吃方便面,就已经脱离了社会发展的现实水平,也让公务员连基本的体面和尊严都维持不了,不利于调动公务员的积极性。标准定的太高又容易滋生浪费腐败。因此,可借鉴被网友称作“史上最细公务接待标准”——浙江温州市早在去年年中出台的《关于改革和加强公务接待管理的通知》及《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》规定的“人均60元”标准。从而根据不同地区的不同发展水平,确定一个每人每餐50—80元的标准,并且不论官职大小一律平等,想必会得到公务员和人民群众的理解和支持。

至于解决怕得罪人的问题,只要把主要执法责任交给被接待方,即如果被接待者享受了超出法定标准的接待、宴请,一律按受贿处理。如此以来,自然解决了接待不好得罪人的矛盾。

人民群众非常欢迎这一新气象,但又担心是一阵风,风头过去后,又慢慢回到过去的老样子。为防止公款吃喝风回潮,建议把公务接待的规范上升到法律法规的层面,尽快制定《公务接待法》,把公款吃喝的权力关进制度的笼子里,真正卡住公款吃喝的喉咙。只有这样,才能彻底遏制这种“舌尖上的浪费”之风。

勤俭节约是中华民族的传统美德,公款吃喝的浪费之风,与这种传统美德是格格不入的。“成由勤俭败由奢”,是千古遗训,亦是警示。提倡勤俭节约,必须下大力气遏制公款吃喝。这不仅需要各地干部群众提高思想认识,自觉抵制公款消费不正之风,更须要强化法律法规和制度的执行力。建议出台的《公务接待法》,不仅仅是规定公务接待禁止野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参,茅台、五粮液、各类进口酒,还有高档香烟等上桌,更要让吃对“标准”的官员有好处,让吃超“标准”的官员没“出路”。这样,才能让各级官员严格遵守公务接待纪律。

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